Wetgeving

Wetten dak- en thuislozen

Voordat iemand  het Bijstandsbesluit adreslozen bijstand kan krijgen moet  er worden vastgesteld dat hij zijn woonadres definitief verlaat heeft, maar wel beschikt over een tijdelijk (logeer)adres (dit betekent dus niet dat hij een adresloze is). Als iemand een adres heeft volgens de definitie, dan moet de gemeente waarin dat adres gelegen is een aanvraag om bijstand beoordelen. Heeft iemand niet zo'n adres, dan kan hij terecht bij de centrumgemeenten die daarvoor aangewezen zijn. Daarnaast kunnen daklozen die niet bij een geaccepteerde organisatie zijn ingeschreven, op grond van de nieuwe wetgeving bijstand krijgen op basis van een postadres dat de centrumgemeente aanwijst.

Verplichtingen

Voor dak- en thuislozen gelden in principe dezelfde verplichtingen als voor andere bijstandscliënten. Ze moeten zich ook kunnen identificeren. De kosten voor het aanschaffen van een geldig identiteitsbewijs (inclusief pasfoto's) kunnen als voorschot worden verstrekt. Met Burgerzaken zijn hierover speciale afspraken gemaakt.

Toeslag daklozen

Bij daklozen wordt algemeen aangenomen dat zij minder woonkosten hebben dan andere bijstandsgerechtigden. Hierdoor heeft een dakloze recht op een toeslag van maximaal 5% van de gehuwdennorm (of: een verlaging van de gehuwdennorm met 15%).

Andere woonvorm

Als een dak- of thuisloze meedoet aan een project of woonvorm waarbij het (weer) zelfstandig (leren) wonen centraal staat, en hij kan aantonen dat hij woonkosten heeft, wordt een toeslag van meer dan 5% verleend. De belanghebbende wordt dan niet langer als een dak- of thuisloze beschouwd (Klientenraad,2014).

Als iemand dak- of thuisloos is en een bijstandsuitkering wilt aanvragen dan is het belangrijk dat hij/zij of bent ingeschreven in de basisregistratie personen. Als ze zijn ingeschreven, kunnen ze recht hebben op een 'gewone' bijstandsuitkering in de gemeente waar ze daadwerkelijk verblijven.
Zijn ze niet ingeschreven in de BRP, dan kunnen ze recht hebben op een bijstandsuitkering van een van de centrumgemeenten:
Alkmaar
Bergen op Zoom
Dordrecht 
Heerlen 
Oss 
Vlissingen 
Almelo
Breda 
Ede 
Helmond 
Purmerend 
Zaanstad 
Almere
Delft 
Eindhoven 
Hilversum 
Rotterdam 
Zwolle 
Amersfoort
Den Bosch 
Emmen 
Hoorn 
Spijkenisse 

Amsterdam
Den Haag 
Enschede 
Leeuwarden 
Tilburg 

Apeldoorn
Den Helder 
Gouda 
Leiden 
Utrecht 

Arnhem
Deventer 
Groningen 
Maastricht 
Venlo 

Assen
Doetinchem 
Haarlem 
Nijmegen 
Vlaardingen 



Hoogte van de bijstandsuitkering

De hoogte van de uitkering van dak- en thuislozen is in principe gelijk aan die van anderen. Het ligt aan de situatie van een dak- en thuislozen hoe hoog of laag de uitkering wordt. Dit ligt aan hun woonkosten of juist hoge kosten voor nachtopvang. De gemeente waarin ze verblijven kunnen besluiten of zij een uitkering in natura krijgen. Dat wil zeggen dat ze goederen of een slaapplaats krijgen in plaats van geld. Ook kunnen ze
kiezen dat hun bijstand wekelijks (eventueel contant)worden uitbetaald in plaats van maandelijks.Verplichtingen verbonden aan de uitkering

Ontvangt een dak- of thuislozen een bijstandsuitkering, dan moet hij/zij zich houden aan een aantal verplichtingen. In hun situatie kunnen ze te maken krijgen met een aantal speciale verplichtingen. Bijvoorbeeld:


Uw situatie:
Speciale verplichting die kan worden opgelegd
U bent verslaafd:
Meewerken aan een medische behandeling
U heeft schulden: 
Meewerken aan schuldhulpverlening 
U kunt de bijstand volgens de gemeente zelf niet verantwoord besteden:
Bijstand laten uitbetalen aan derden.
U bent niet-ingeschreven in de BRP:
U moet staan ingeschreven in de basisregistratie personen van een van de centrumgemeenten en gebruik maken van het door die gemeente aangewezen briefadres (Schulink,2014).





De WWB uitkering is de bijstandsuitkering volgens de Wet Werk en Bijstand (WWB), en is een vangnet die bedoeld is om de sociale zekerheid in Nederland te waarborgen. Indien daklozen zich niet kunnen voorzien in hun eigen levensonderhoud, kunnen ze de WWB uitkering krijgen. Niet in je eigen levensonderhoud kunnen voorzien wil zeggen, dat je geen geld hebt voor eten, drinken, kleding, woonlasten en ziektekosten (UWV,2014).

Een dak en thuislozen uitkering is bedoeld voor iemand die geen onderdak heeft en die niet bij de gemeente in het GBA (Gemeentelijke Basis Administratie) op een woonadres ingeschreven staat. Als er ook geen sprake is van een ander inkomen, dan kan er bij de Sociale Dienst een dak- en thuislozen uitkering aangevraagd worden. Om voor een dak en thuislozen uitkering in aanmerking te kunnen komen moeten ze kunnen aantonen dat ze een bepaalde binding met de gemeente hebben waar deze wordt aangevraagd. Er wordt nagegaan bij welke gemeente ze voor het laatst stondeningeschreven. Hier moeten ze de uitkering meestal ook aanvragen (Palier, 2013).

Bronnen

-          GGD (2014). Daklozen definitie.  Geraadpleegd op 13 mei op http://www.regionaalkompas.nl/brabant-zuidoost/thema-s/wmo/wmo-prestatieveld-7/huiselijk-geweld/wat-zijn-feitelijk-en-residentieel-daklozen/

-          Klientenraad (2014). 340 Dak- en Thuislozen. Geraadpleegd op 12 mei op http://www.klientenraad.com/Beleidsregels-bijstandsuitkering-Utrecht/340-dak-en-thuislozen.html

-          Kluwer Schulinck (2014). U bent dak- of thuisloos.  Geraadpleegd op 14 mei op http://www.rechtopbijstand.nl/inhoud?pid=8

-          Palier (2013). Wat is een Daklozenuitkering?  Geraadpleegd op 14 mei op http://www.geldzorgenondercontrole.nl/mjd/Detailpagina/76273/68554/Wat-is-een-Daklozenuitkering.html

-          Steunpunt (201). Feiten en Cijfers. Geraadpleegd op 12 mei 2014 op http://www.armoedebestrijding.be/cijfers_daklozen_voetnoot.htm

-          UWV (2014). WWB-uitkering. Geraadpleegd op 14 mei op http://www.wwb-uitkering.nl/Hoofdpagina

-          VVSG (2013).  Daklozen en thuislozen. Geraadpleegd op 13 mei op http://www.vvsg.be/sociaal_beleid/Wonen/daklozen_en_thuislozen/Pages/default.aspx

Labels: